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    《律师法》第三十四条
    作者:admin    发布于:2013-02-27 11:48  

         20071028第十届全国人大常委会第三十次会议修订的《中华人民共和国律师法》(以下简称律师法),将于200861日起实施。笔者在偶然学习该法时,发现该法第三十四条的规定,可能由于文字表述的原因,与现行的《刑事诉讼法》第三十六条规定冲突,极易使人产生分歧意见。

    《律师法》第三十四条:受委托的律师自案件审查起诉之日起,有权查阅、摘抄和复制与案件有关的文书及案卷材料。受委托的律师自案件被人民法院受理之日起,有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料。该条文规定了律师的阅卷权,为犯罪嫌疑人、被告人更好地履行律师职责提供了更好的法律保障。但是该条的“文书及案卷材料”、“与案件有关的所有材料”表述语义较为模糊,概念过于宽泛,与现行的《刑事诉讼法》第三十六条规定完全冲突。

    现行的《刑事诉讼法》第三十六条规定:辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料……辩护律师自人民法院受理案件之日起,可以查阅、摘抄、复制本案所指控的犯罪事实的材料……

    笔者理解《律师法》第三十四条的规定,应当是律师在公诉案件自移送审查之日起,即可以查阅、摘抄和复制所有的证据材料及法律文书。但是目前立法机关刑事诉讼法第三十六条并未修改。即律师只能查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料。《人民检察院刑事诉讼规则》三百一十九条又明确规定:诉讼文书包括立案决定书、拘留证、批准逮捕决定书、逮捕决定书、逮捕证和起诉意见书等,技术性鉴定文书包括法医鉴定、司法精神病鉴定、物证技术鉴定等由鉴定资格的人员对人身、物品及其他有关证据材料进行鉴定所形成的记载鉴定情况和鉴定结论的文书。刑事诉讼法第一百五十条规定:人民法院对提起公诉的案件进行审查后,对于起诉书中有明确的指控事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的,应当决定开庭审判。即公诉案件的起诉,只向法院移交起诉书、证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片,并未要求公诉机关将案件的所有案卷在提起公诉时全部移交法院。如果《律师法》一旦实施,辩护人提出复制案件所有的材料,公诉部门完全可以予以拒绝。即便案件移送法院后,律师在法院开庭前能够查阅、摘抄、复制本案的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片,更不可能看到案件的所有材料,所以由于该条的规定不明确,使得辩护人与公诉人、辩护人与法官因此发生言语纠纷,最终使得律师的阅卷权可能无法实现,无异于一纸空文。所以建议相关部门制定详细的实施规则,从而确保律师的阅卷权,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

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